到了这个时候，乔良彻底明白了耿晓波这是要同他唱反调了，拖卫玉玲后腿！

乔良冷冷地瞅着耿晓波反问道：“晓波同志的意思是说，市里的指挥会脱离实际？卫局长的能力不足以胜任？”

耿晓波立刻赔上诚恳的笑容，说道：“乔市长，您误会了。我绝不是这个意思。”

“我是觉得，我们可以采取一个更稳妥的办法。”

“指挥部当然要成立，这是对项目重视的体现。”

“但是不是可以采取双轨制？或者说分层负责制？”

耿晓波这话一出，再一次引来了所有人的目光。

乔良的脸色好了起来，当然，他有权衡，让卫玉玲一个人挑大梁的话，没有耿晓波幕后撑住，这女人的能力，乔良清楚，她拿不下来！

乔良示意耿晓波继续说他的想法，于是，耿晓波抛出了方案，他说道：“由市里成立一个高层次的领导小组，乔市长您亲自挂帅，进行宏观指导和协调，把握大方向。”

“同时，在六安镇设立项目执行办公室，具体负责落地实施，接受领导小组的领导。”

“但对日常事务有处理权，重大事项及时向上汇报。”

“这样，既体现了市里的高度重视，又能充分发挥基层熟悉情况的优势，确保项目平稳推进。”

“至于卫局长，可以作为领导小组的核心成员，重点指导文旅板块的规划，这样更能发挥她的专长。”

耿晓波的这个双轨制方案，看似妥协，实则是以退为进。

这个方案，表面上接受了成立指挥部的提议，维护了乔良的面子。

但实际上通过分层负责，保留了六安镇在执行层面的主导权。

并将卫玉玲的权限在一定程度上限制在了文旅板块和宏观指导，无法直接插手养殖场的具体事务，为继续实施拖字诀和寻找转机留下了空间和借口。

这一刻，会议室里的博弈进入了白热化。

耿晓波的发言，如同一次精准的反击，将皮球又踢回给了乔良。

是同意的双轨制，保留六安镇的权力，还是强行推动由卫玉玲一言堂，承担可能脱离实际，引发矛盾的风险？

所有人的目光，再次投向了面色阴晴不定的乔良市长。

这场权力的拉锯战，胜负的天平，又开始晃动起来。

乔良此时的脸色，阴郁得能滴出水来。

他死死盯着耿晓波那张看似诚恳、实则寸土不让的脸，心里早已是怒火滔天。

乔良何尝不明白耿晓波这双轨制的毒辣之处？这简直就是明晃晃的阳谋！

用一顶领导小组组长的高帽子把他乔良架了起来，看似提升了规格，实则剥夺了卫玉玲的直接指挥权，将项目的根子牢牢钉在了六安镇。

最可恨的是他乔良若强行否决，就等于承认自己不顾基层实际、独断专行，万一将来真出问题，耿晓波肯定会把今天这番话作为证据，把责任全推到他头上。

会场里再次静得可怕，所有干部都屏息凝神，等待着乔良的决断。

这沉默仿佛有千钧重压，都压在了乔良身上。